穩經濟大盤 踐國企擔當 ▎省水利投提速推進重點工程建設
時間：
2022-10-19
作者：
毛慧
來源：
湖南省水利發展投資有限公司
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治國先治水，水治天下寧。
水利是穩經濟投資的重要力量。當前，全力推動重大項目建設是全面貫徹落實黨中央、國務院高效統籌疫情防控和經濟社會發展，著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間的內在要求。
作為湖南省致力于打造國內一流的水利基礎設施建設管理企業，湘水集團湖南省水利發展投資有限公司（簡稱“湖南省水利投”）按照習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示精神，搶抓全面加強基礎設施建設的重大發展機遇，扎實推進重大水利項目攻堅行動，全力擴大水利有效投資，犬木塘水庫工程、洞庭湖區重點垸堤防加固工程等一批重大項目不斷刷新“進度”，切實擔負起水利工程建設對穩定宏觀經濟大盤的政治責任，全力推進各項工作，為我省經濟社會發展貢獻“湘水力量”。
△ 犬木塘項目樞紐項目鳥瞰圖
壓茬推進多次提速
犬木塘工程累計完成40.68億投資
秋日的邵陽市北塔區桂花大橋附近，機器轟鳴，人聲鼎沸。犬木塘項目正以沖刺的速度，搶抓建設黃金期，加快施工進度。8月31日，樞紐二期泄水閘首倉開澆混凝土，比原定計劃工期提前了60天，拉開了樞紐工程大面積、高強度混凝土施工序幕；9月28日，船閘工程已提前施工，并開始澆筑主體工程混凝土，較原計劃提前60天；9月30日，灌區項目祁東干支渠楊家臺隧洞正式動工，吹響了衡陽境內工程建設的沖鋒號，為項目全面推進奠定了堅實基礎。
△ 犬木塘項目樞紐項目建設現場
“工程進度比原定計劃工期提前，這是繼灌區工程鳥山渡槽首樁順利澆筑完成、樞紐項目二期圍堰順利合龍、樞紐工程二期導（截）流移民安置驗收通過和階段驗收通過后的又一重大節點。”犬木塘項目分公司總經理周光躍介紹說。
據了解，犬木塘項目自2020年7月18日開工以來，便以時不我待的精神全力推動工程進度，目前項目在建的施工標段主要有樞紐工程、灌區九龍嶺隧洞工程（C1、C2標）、總干渠一段及渠首泵站工程（C3標）、總干渠二段及九公橋支渠工程（C4標）、總干渠三段及黃家壩峽口山工程（C5標）、祁東干渠和應急備用水源工程等，截至9月底累計完成年度投資13.78億元，自開工以來累計完成總投資40.68億元，占項目總投資的39.7%。
“我們高峰期每天工地現場用工近1900人，工程開工兩年來累計創造新工作崗位1900余個，其中農村勞動力就業人數達1780人。”犬木塘項目分公司副總經理路蒞楓介紹道。根據有關機構的研究成果，重大水利工程每投資1000億元，可帶動GDP（國內生產總值）增長0.15個百分點，新增就業崗位49萬個。犬木塘項目總投資102.43億元，將創造就業崗位近5萬個，為穩就業、保民生、拉動帶動地方經濟發展發揮重要作用。
為加快工程建設進度，盡快形成實物工作量，確保完成23億元的2022年總投資，湘水集團黨委書記、董事長易放輝多次深入犬木塘水庫工程現場調研并主持召開項目建設推進會，省水利投公司黨委積極貫徹落實集團黨委的指示精神，以時不我待的精神，日夜兼程，錨定目標，奮力“闖創干”。2022年2月九龍嶺隧洞2號、4號、7號等支洞貫通進入主洞；4月一期泄水閘和廠房全年圍堰全部達到度汛條件并通過過流前階段驗收，一期8孔泄水閘開始過水泄洪，工程全面完成安全度汛任務；8月樞紐項目二期圍堰順利下河合龍閉氣并提前60天開始首倉混凝土澆筑，C3(含渠首泵站）、C4(含大山嶺隧洞、獅子嶺隧洞）、C5（含鳥山渡槽）開始全面主體施工；9月船閘工程提前60天開始施工并開始澆筑主體工程混凝土，灌區項目祁東干支渠楊家臺隧洞正式動工。截至9月底，九龍嶺隧洞工程開工累計完成隧洞開挖16.2km，樞紐工程開工累計完成土石方開挖196.55萬m³、土石方填筑117.63萬m³、混凝土澆筑24.06萬m³，鋼筋制安7550t，應急備用水源工程已完成全部建設任務。
氣溫冷暖交替的深秋，工程建設仍在如火如荼地全力推進中。省水利投人正以沖刺的速度，力爭在余下3個月實現灌區剩余5個施工標段全面開工，全面完成剩下9.23億的年度投資任務，發揮好有效投資對經濟恢復發展的關鍵性作用。
如期實現9月開工
洞庭湖區重點垸堤防加固工程力保10億元投資
這個夏秋不尋常，高溫晴熱天氣范圍之廣、強度之強、時間之長屬歷史罕見。受持續高溫天氣影響，洞庭湖面“縮水”嚴重。作為長江中游洪水重要的調蓄場所和我國重要商品糧基地，洞庭湖區治理牽動著歷任國家領導人的心。2018年4月習近平總書記在東洞庭湖邊留下“守護好一江碧水”的囑托，2022年8月李國英部長率隊來到岳陽君山洞庭湖要求以“時時放心不下”的責任感打贏水旱災害防御硬仗，守護好洞庭湖區人民。
湖南省洞庭湖區共有大小堤垸226個，其中國家認定的重點垸共11個，一線堤長1221公里，承擔著益陽、常德兩個地級市及7個縣（市）城區的防洪任務，保障了567萬人、528萬畝耕地的防洪安全。自新中國成立以來歷經70余年的治理，洞庭湖得到了較好修復。但由于洞庭湖堤防原有設施運行時間久遠，隱患突出。為消除防洪安全隱患，完善流域防洪體系，歷經8年多的科學論證，洞庭湖區重點垸堤防加固工程于2021年正式啟動，分兩期實施。工程由湖南省水利發展投資有限公司擔任項目法人，下設洞庭湖區治理工程建設分公司作為項目現場管理機構，負責項目的建設管理工作。
“洞庭湖區重點垸堤防加固工程是國家150項重大水利工程、國務院今年重點推進的55項重大水利工程、2022年湖南省十大基礎設施項目，我們務必提高政治站位，統一思想認識，不負習總書記殷殷囑托和湖南省委、省政府領導的期望，承擔好項目法人職責，加快推進項目開工建設，造福廣大湖區人民。”洞庭湖分公司總經理楊勇表示。
△ 湖南省洞庭湖區重點垸堤防加固工程開工儀式現場
在國家發改委、水利部等部委及省委、省政府的正確領導下，在省水利廳、發改委、自然資源廳、生態環境廳、林業局、農業農村廳、等廳局以及洞庭湖區4市15縣（市、區）政府的大力支持和通力協作下，湖南省水利投快速組建洞庭湖分公司23人隊伍，洞庭湖分公司黨支部帶領全體員工以“5+2”“白加黑”的加速度沖刺。集團黨委書記易放輝時刻心系水利工程建設，先后四次親赴省水利投公司督導推動重點項目建設。省水利投黨委書記周文杰親赴北京推進項目立項批復事宜，上下奔波多方協調，累倒在工作崗位上。分公司總經理楊勇克服國內疫情帶來的各種阻力，不懼個人安危，先后多次身赴北京、天津、上海協調用地預審與選址意見、項目科研報批和水產評審等等工作，分公司支部班子帶頭解難題、擔重任，充分發揮“頭雁效應”。正是在這樣的精神感召下，分公司黨支部成立了黨員示范崗和多個“專題攻關小組”，每個小組由1名黨員骨干“掛帥”，每個專題制定“工作清單表”，通過倒排時序，細化任務措施、明確責任人員，層層壓實責任。項目10個開工前置專題在3個月內全部提前拿到批復，9月29日獲國家發改委可研批復，項目于9月30日如期舉行開工儀式。
△ 洞庭湖區重點垸堤防加固工程試驗段進行堤基防滲施工
據了解，洞庭湖區重點垸堤防加固工程一期工程及原二期治理未完工程（松澧等6垸），總工期45個月，總投資85.0億元，2022年度計劃投資10億元。工程建成后，對完善洞庭湖區防洪體系、提高防洪抗災能力，對拉動湖南GDP增長有著重要作用。
不懼大旱保水保暢
綜合水務項目穩中求進取得新進展
“常寧湘水水務公司蔭田水廠此次成功向湘南紡織產業基地供水，日最大供水量達3000噸，成功解決了基地施工用水及近1500人的生活用水需求。”省水利投公司下屬常寧湘水水務公司董事長陳敬明介紹道。
△ 常寧項目蔭田水廠建成圖
常寧湘水水務公司是湖南省水利投積極踐行新時代治水思路，投資建設城鄉供水一體化項目的第二家spv公司。湖南省水利投黨委按照城鄉供水一體化模式，先后投資了武岡市、常寧市兩個城鄉供水一體化項目，總投資21.2億元。常寧項目于2020年開始建設，2022年7月8日完成工程建設任務，具備供水條件。武岡項目于2019年投入建設，2021年12月1日通過完工驗收，并于2022年追加投資1億元對高遠偏僻的鄉村地區實施供水工程提質改造及管網延伸項目，盡量做到“不落一戶、不漏一人”。
通過實施城鄉供水一體化項目，常寧市、武岡市逐步解決了水資源分配不均、部分地區水資源缺乏及季節性缺水和鄉鎮之間、水廠供區之間供水不平衡問題。
跨區調水，促地方經濟發展。7月中旬，距離常寧湘水水務公司5公里外的湘南紡織產業基地的工程建設用水和生活用水不足，極有可能導致工程停工。為了全力支持湘南紡織產業基地工程建設，常寧湘水水務公司快速成立工作領導小組，建立了日調度工作機制，公司董事長陳敬明、總經理周中心組織參建單位、設計、監理和部門負責人等召開專題會議，部署落實輸水管道進湘南產業基地的相關工作，組織施工建設。公司工程、質量及安全部門安排專人下沉到施工現場，督促施工進度，確保施工質量及工程安全。經過10余天的24小時作業，修建管網近200米，于7月31日成功將水輸送至基地，確保了湘南紡織產業基地工程建設順利施工。
不懼大旱，保城鄉供水安全。今年8月以來，持續出現高溫干旱天氣，使得武岡市城鄉居民飲水面臨嚴重挑戰。作為武岡市城區唯一的主要水源——威溪水庫，受干旱天氣影響，水庫水位每天持續下降，水位達到10年來同期最低。湖南武岡湘水水務有限公司主動擔當，啟用應急備用水源調水，通過大圳麻林水庫孔家團主干渠新敷設的一條DN1000長28公里的原水管道補水至三水廠，同時，利用此前建成的飲水安全全覆蓋暨鞏固提升工程，實施供水管網互聯互通，組織專門力量在用水困難院落進行管網鋪設和接駁，同時科學調劑各水廠之間供水，保障了城區和城郊結合部安全供水需求。
△ 武岡項目三水廠建成圖
湖南省水利投公司本著為民服務的宗旨，扎實推進綜合水利板塊建設，牢牢守住水安全底線，堅持兩手發力，致力于為全面解決飲水安全問題提供湖南范本。2022年公司繼續跟蹤雙峰縣、桃江縣等地方水務項目，以實際行動扛起社會責任，彰顯國企擔當，為湖南鄉村振興注入活力，為地方經濟發展貢獻“湘水力量”。據了解，常寧項目和武岡項目自實施以來，已為當地上繳稅收近9872.2萬元，提供工作崗位900余個。隨著常寧市、武岡市項目的順利推進和新項目上馬，將解決200余萬人安全用水問題。
穩經濟大盤，踐水利擔當。
“我們將堅決貫徹落實黨中央和省委省政府‘穩定宏觀經濟大盤’的重大決策部署，按照湘水集團黨委要求，堅持疫情防控和項目建設‘兩手抓’，高點站位定項目、創新方式抓項目、不等不靠謀項目，確保在建項目加速推進和成熟項目加快開工。”湖南省水利投公司黨委書記、執行董事、總經理周文杰表示。
據悉，湖南省水利投黨委高度重視新項目謀劃，當前正按集團黨委的部署，成立工作專班，積極推進一系列水利工程項目的前期工作。其中，洞庭湖生態疏浚試點工程可研報告已報請省水利廳進行技術審查，社穩報告已獲得沅江市政府意見并由沅江市政法委完成備案，移民、文物、航評等可研前置專題已開展現場調查和報告編制工作，環評、水保、水產、生物多樣性和生態修復方案等開工前置專題報告已開展編寫工作，同步進行可研及相關專題招標工作，已于9月30日完成招標公告掛網，力爭今年12月底開工建設；四口水系綜合整治工程9月已就通航論證、建設用地預審、文物影響評價等可研要件推進工作進行了討論研究，開展了地勘工作，啟動了前期專題工作，力爭今年12月底完成可研初稿；金塘沖水庫工程正積極對接益陽市人民政府，有序推進中。
湖南省水利投下一步將堅決貫徹習近平總書記關于治水和考察湖南重要講話精神、水安全戰略以及省委省政府部署，認真落實項目法人單位主體責任，以高度的責任心、強烈的使命感、嚴謹務實的工作作風和奮發昂揚的工作熱情，利用國務院穩經濟一攬子政策關于發行專項債支持地方重點基礎設施建設的契機，積極開展專項債的申報工作，全力抓好犬木塘水庫工程和洞庭湖區重點垸堤防加固工程建設，認真做好洞庭湖生態疏浚試點工程、四口水系工程和金塘沖工程的后續相關工作，全面落實“六穩”“六保”任務，為穩住經濟大盤貢獻“湘水力量”，以實際行動落實黨的二十大精神。
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